El Estatuto del empleado público: un Godot que no ha llegado
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Martín Rebollo, Luis
Date
2007Derechos
© Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
Publicado en
Revista de administración pública, ISSN 0034-7639, Nº 174, 2007 , págs. 129-159
Publisher
Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
Palabras clave
Empleo público
Funcionarios
Estatuto del empleado público
Public servants
Civil servants
Charter of Public-Sector Employees
Abstract:
RESUMEN. En este trabajo se describe, analiza y reflexiona críticamente sobre el origen y antecedentes
de la Ley 7/2007, que aprueba el Estatuto del Empleado Público; sobre su contenido y sobre
su función, destacando sus novedades, reales o aparentes, y reflexionando sobre su posición
en el sistema de fuentes del Derecho; una posición mediatizada por el carácter generalista
de la Ley y por la necesidad de su desarrollo por otras leyes, tanto del Estado como de
las Comunidades Autónomas, para sus respectivos empleados. El título del trabajo hace referencia
al carácter largamente esperado del Estatuto como supuesta solución taumatúrgica
de los problemas del empleo público. El Estatuto ha venido, pero puede decirse que aún
no ha llegado, porque para ello se necesita el complemento indispensable de su desarrollo
estatal o autonómico. Mientras tanto y aun después, no hay que olvidar otros «Godots» recurrentes
en la historia del empleo público cuya llegada no depende tan sólo de la Ley...
ABSTRACT. This article describes, analyses and critiques the origin and precursors of Act 7/2007, which
approved the Charter of Public-sector Employees. It focuses on its content and function,
highlighting what is really new and what merely appears to be so, discussing its position on
the system of sources of law. This position is influenced by the generalist nature of the act
and its need to be ramified by other state-wide and regional laws for employees of the
national civil service and the regional administrations. The title refers to the fact that the
charter has long been awaited as if it could provide a magical solution to the problems of
public servants. The charter has arrived but is still not quite there, given that it still needs to
be ramified by state-wide or regional legislation before it becomes fully effective.
Meanwhile, and even after, we should not forget the recurrent waiting for other «Godots» in
civil-service history, whose arrival does not only depend on a single act of parliament…
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