Evaluación e impacto de los fondos europeos

Abstract

RESUMEN: El objetivo de este trabajo es realizar, con la base en el desarrollo de dos informes de estudios previos sobre la política de la cohesión regional, un análisis de cómo el fondo FEDER, dentro del Plan de Cohesión 2014-2020, actúa sobre la economía y el empleo de las regiones españolas. Cuál es su evaluación (si se cumplen los objetivos y si se están aprovechando correctamente los recursos) y qué impacto tiene (En qué medida las intervenciones contribuyen al cambio deseado en los ámbitos de actuación del programa). Para ello se lleva a cabo el análisis de los efectos que la ejecución de los programas cofinanciados con el Fondo Feder tiene sobre la evaluación y el impacto sobre las regiones basándose para ello unas simulaciones del modelo macroeconómico de equilibrio general denominado REMS y sus escenarios considerados. Se realiza una investigación sobre las desigualdades que existen entre todas las regiones españolas para así distribuir correctamente todos los fondos y se observa entonces que las inversiones del fondo son mayores en las regiones que tienen más desequilibrios en relación a investigación, TIC y PYME, además de que se apuesta por una economía más baja en carbono. El fondo FEDER tiene unos objetivos temáticos y económicos detallados por lo que se distribuye en función a estos, una vez realizados los estudios previos. En los resultados se observa un aumento del PIB (de unos 26.000 millones en 2020). El PIB medio interanual aumenta en unas 3 décimas, sobre todo lo hace en las regiones más deprimidas y se establece una transformación del modelo económico a uno más sostenible y modernizado. Este fondo también tiene como impacto la creación de empleo en las regiones , de aproximadamente unos 240.000 nuevos empleos creados, por cada millón de euros que se invierten se generan 9 empleos. Además del plan de Cohesión 2014-2020, se realiza un breve estudio de la nueva Política de Cohesión 2021-2027, valorando las novedades y la forma de distribución de estos nuevos fondos.

ABSTRACT: The objective of this work is to carry out, based on the development of two reports from previous studies on regional cohesion policy, an analysis of how the ERDF fund, within the 2014-2020 Cohesion Plan, acts on the economy and the employment of the Spanish regions. What is its evaluation (if the objectives are met and if resources are being used correctly) and what impact does it have (To what extent do the interventions contribute to the desired change in the program's areas of action). For this purpose, the analysis of the effects that the execution of the programs co-financed with the FEDER Fund has on the evaluation and the impact on the regions is carried out, based on simulations of the general equilibrium macroeconomic model called REMS and its considered scenarios. An investigation is carried out on the inequalities that exist between all the Spanish regions in order to correctly distribute all the funds and it is observed then that the investments of the fund are greater in the regions that have more imbalances in relation to research, ICT and SMEs, in addition to that is committed to a lower carbon economy. The FEDER fund has detailed thematic and economic objectives, so it is distributed according to these, once the previous studies have been carried out. The results show an increase in GDP (of about 26,000 million in 2020). The average year-on-year GDP increases by about 3 tenths, especially in the most depressed regions and a transformation of the economic model to a more sustainable and modernized one is established. This fund also has the impact of creating jobs in the regions, of approximately 240,000 new jobs created, for every million euros invested, 9 jobs are generated. In addition to the 2014-2020 Cohesion Plan, a brief study of the new Cohesion Policy 2021-2027 is carried out, assessing the novelties and the way of distribution of these new funds.