El tratamiento de la insolvencia de la persona natural: la exoneración del pasivo insatisfecho y el acuerdo extrajudicial de pagos

Abstract

RESUMEN: La insolvencia y el sobreendeudamiento de la persona natural han cobrado una especial relevancia en nuestros días tras la recesión económica global iniciada en el mercado inmobiliario de los Estados Unidos en 2008. Esta alarmante situación provocó una respuesta por parte de los órganos legislativos de nuestro entorno, quienes trataron de solventar la situación mediante mecanismos de exoneración del pasivo insatisfecho. No obstante, a nivel interno, el legislador español se ha mantenido reticente a adoptar soluciones adaptadas a la realidad del deudor persona física. No ha sido hasta la reciente reforma de la Ley Concursal a través del RDL 1/2015, de 27 de febrero, cuando acogió el modelo de segunda oportunidad; y permitió mediante la misma norma que el deudor persona natural no empresaria pudiera acudir al mecanismo preconcursal del acuerdo extrajudicial de pagos diseñado ya en 2014 para el deudor empresario. Así, se analizarán en el trabajo los diferentes modelos de derecho comparado, la pasividad legislativa española durante los años inmediatamente posteriores a la crisis y las soluciones internas adoptadas recientemente, así como su efectividad práctica y deficiencias.

ABSTRACT: The insolvency and over-indebtedness of natural person has become more important on these days, after the global economic downturn which began in the United States housing market in 2008. This alarming situation resulted in a response from the legislative bodies in our neighborhood, who tried to put the situation under control through mechanisms of release of pending debts. Nevertheless, to internal level, the Spanish legislature has proven unwilling to enforce the solutions adapted to the requirements of the natural person debtor. Only until the recent reform of the Bankruptcy Act through the RDL 1/2015, on 27 February, the fresh start was welcomed; and the same Act allowed the not businessperson debtor to invoke the out-of-court settlement of payments, system designed to the entrepreneur on 2014. Thus, the comparative law models, the Spanish legislative passivity during the following years after the crises, and the internal solutions recently taken, as well as their practical effectiveness and shortcomings, will be examined in this document.