Empresas militares y de seguridad privada y la atribución de responsabilidad internacional al estado.

Abstract

RESUMEN. La responsabilidad del Estado es uno de los temas más importantes en el Derecho Internacional. En este trabajo se realizará un estudio de los criterios de atribución aportados por la Comisión Internacional de Derecho en su Proyecto de Artículos sobre Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos. Abordaremos, además, las situaciones en materia de responsabilidad del Estado surgidas con la aparición de las Empresas Militares y de Seguridad Privada. Estos entes privados han irrumpido en el panorama internacional como instrumento utilizado por los Estados para llevar a cabo funciones de carácter público. En primer lugar abordaremos el estudio de este tema desde la distinción de las EMSP y los mercenarios. Asimismo nos ocuparemos de desarrollar los textos normativos que pueden encontrarse en el Derecho Internacional y que podrían servir de referencia para el estudio de la actuación de estos entes que son, esencialmente el Documento de Montreux y el Proyecto de Convenio sobre las empresas militares y de seguridad privada del Grupo de Trabajo de las naciones Unidas. En estos documentos se distingue entre las obligaciones dirigidas a los Estados contratantes, los Estados origen y los Estados territoriales. Por último, en base a estos documentos y el Proyecto de Artículos de la CDI describiremos los mecanismos de atribución de responsabilidad del Estado por las acciones realizadas por las EMSP. Para ello, distinguiremos entre los denominados Estados débiles, frágiles o fallidos y los denominados Estados eficientes. Haremos, asimismo, una breve mención a la posible atribución como empleados. Para cada una de las situaciones seleccionamos una provisión que podría ser de aplicación.

ABSTRACT. The Responsibility of the State is one of the most important topics in International Law. In this paper, I will make an analysis of the criterion of attribution provided by the International Commission of Law in its Project of Articles about Responsibility of the State in internally illegal incidents. In addition, we will deal with the situations in the field of responsibility of the State that emerged with the apparition of Military and Private Security Companies. In the first place, we will address the study of this matter from the distinction between Military and Private Security Companies and mercenaries. Similarly, we will further develop the normative texts that can be found in International Law and that could be used as a reference to the study of the performance of those bodies which are, basically, the Document of Montreux and the Project of Convention about Military and Private Security Companies of the Work Group of the UN. In these documents there is a distinction between the duties addressed at contracting States, origin States and territorial States. Lastly, according to these documents and the Draft of Articles of the International Law Commission, we will describe the mechanisms of attribution of responsibility of the State for the actions carried out by the Military and Private Security Companies. To do so, we will distinguish between the so-called weak, fragile or failed States and the so-called efficient States. In addition, we will make a brief reference to the possible attribution as employees. For each of the situations, we select a provision which could be applicable.