Los efectos de la transición ecológica sobre el empleo en la UE: análisis empírico de los determinantes de la percepción ciudadana

Abstract

La transición ecológica se enmarca como una estrategia central para la política económica de la Unión Europea en las próximas décadas. Las medidas integradas en esta estrategia se espera que puedan conllevar beneficios netos, pero sus efectos serán heterogéneos. En el mercado laboral surgirán ganadores y perdedores, tanto a nivel individual como regional. Para la implementación de dicha transición, es clave comprender qué individuos y qué territorios tienen mayor potencial o riesgo de ser ganadores o perdedores, respectivamente. En este trabajo, a partir de los microdatos del Eurobarómetro, se analizan los determinantes de las percepciones de los ciudadanos de la UE ante los efectos de la transición ecológica sobre el empleo. Con ello, se busca comprender si la opinión de los individuos está alineada con su propia condición esperada de ganador o perdedor de la transición. Los resultados obtenidos muestran, primero, que las características que, según la literatura, definen a los individuos como potenciales ganadores de la transición ecológica se asocian con una percepción más positiva acerca de los efectos de dicha transición sobre el empleo. Segundo, las características que definen a los individuos como potenciales perdedores se vinculan con una percepción más negativa. Tercero, los habitantes de las regiones con características que, según la literatura, contribuirán a una mejor adaptación a las tecnologías verdes tienen percepciones más positivas acerca de los efectos de la transición ecológica sobre el empleo. Por último, los habitantes de regiones con una peor evolución económica reciente muestran percepciones más negativas. Los resultados de este análisis reflejan, de forma pionera, la conexión entre el posicionamiento ciudadano ante la transición ecológica y los beneficios y costes económicos que esperan percibir como resultado de la misma, siendo clave para entender los condicionantes socioeconómicos ante la implementación de esta estrategia.

The green transition is framed as a central strategy for the European Union's economic policy in the coming decades. The measures integrated within this strategy are expected to generate net benefits; however, their effects will be heterogeneous. In the labour market, there will be both winners and losers, at both the individual and regional levels. Understanding which individuals and territories are more likely to benefit from or be adversely affected by the transition is crucial for its effective implementation. This study analyses the determinants of EU citizens’ perceptions regarding the impact of the green transition on employment, using microdata from the Eurobarometer. The objective is to assess whether individuals’ opinions are aligned with their expected condition as winners or losers of the transition. The findings reveal, first, that individuals characterized by traits identified in the literature as indicative of potential beneficiaries of the green transition tend to have a more positive perception of its effects on employment. Second, those with characteristics associated with being potential losers exhibit more negative perceptions. Third, residents of regions with attributes that are expected, according to the literature, to facilitate better adaptation to green technologies display more favourable perceptions of the green transition’s impact on employment. Lastly, individuals living in regions that have experienced weaker recent economic performance tend to express more pessimistic views. This analysis offers a novel perspective by illustrating the connection between public attitudes toward the green transition and the economic benefits and costs individuals expect to experience. These insights are key to understanding the socioeconomic factors that influence support for the implementation of this strategy.