Mejoras al modelo de gestión de la seguridad y protección marítima de la acción del Estado español en la mar : funciones de guardacostas

Abstract

Esta tesis doctoral se enfoca en diseñar un nuevo modelo de gestión de la acción del Estado en la mar en España, considerando las funciones vitales de Seguridad y Protección Marítima, que desempeñan los Estados ribereños. Se examinan el marco legal y los recursos utilizados a nivel nacional, y de la UE, analizando modelos de gestión en Europa y sus indicadores de rendimiento. Se propone una reestructuración, que incluye la creación de una Secretaría General del Mar y dos agencias: la de Seguridad Marítima y la de Protección Marítima, en las que se integrarían los organismos actuales de la Administración General del Estado con competencias ejecutivas marítimas. Este nuevo modelo, ofrece beneficios como la reducción de costos, mejoras a la eficacia y coherencia en la acción del Estado en la mar, así como a la seguridad de la navegación en aguas españolas, en situaciones de crisis. El estudio, contribuye al conocimiento nacional y europeo en la materia, con aplicaciones potenciales en la administración pública y para futuras investigaciones.

This doctoral thesis focuses on designing a new model for the management of State action at sea in Spain, considering the vital functions of Maritime Safety and Security, performed by coastal States. It examines the legal framework and resources used at national and EU level, analysing management models in Europe and their performance indicators. A restructuring is proposed, which includes the creation of a General Secretariat for the Sea and two agencies: Maritime Safety and Maritime Security in which the current bodies of the General State Administration with maritime executive powers would be integrated. This new model, offers benefits such as cost reduction, improvements in the effectiveness and coherence of State action at sea, as well as to the safety of navigation in Spanish waters in crisis situations. The study, contributes to national and European knowledge on the subject, with potential applications in public administration and for future research.