La jubilación anticipada ha servido históricamente como un mecanismo de redimensionamiento pacífico de plantillas en reestructuración. Más allá de un derecho a la jubilación antes de cumplir la edad ordinaria, esta modalidad ha sido considerada como un instrumento de política de empleo. Con el cambio de siglo, la evolución demográfica, la aguda crisis económica y la recomendación europea de envejecer activamente han dificultado el acceso a esta forma de retiro, antes útil.
En 2013, la última reforma en materia de jubilación, en un intento de favorecer la continuidad de la vida laboral, ha seguido intensificando la rigidez en la utilización de las jubilaciones anticipadas. Se retrasa la edad, se reducen los supuestos habilitantes, se exigen períodos de cotización más amplios, disminuye la cuantía y, en fin, se complica la decisión de empresa y trabajador al anticipar la jubilación. Con un matiz. El Gobierno ha decidido permitir la aplicación de un régimen anterior más laxo a quienes extingan los contratos de los trabajadores de más edad o planifiquen su extinción antes de la entrada en vigor de la norma. Así se consigue posponer el impacto de esta medida en la crisis empresarial hasta 2019. Aspectos como la ejecución de esta norma en el trabajo por cuenta propia, en el empleo público, en las decisiones adoptadas ex-ante la jubilación (prejubilación) o ex-post (compatibilidad) son objeto de análisis en este estudio que concluye con una reflexión. Si se dificulta en exceso el acceso a las pensiones, cabe la tentación de producir en economía sumergida, sin contribuir al sistema. Y, así, de forma circular, el ahorro en los costes de Seguridad Social como justificación de decisiones restrictivas podría conducir a generar un daño irreversible a la economía y hacienda del Estado
The early retirement has usually served as a mechanism for peaceful restructurings. Beyond a right to retirement before ordinary age, this modality has been considered as an instrument of employment policy. With the change of the century, the demographic evolution, the sharp economic crisis and European aging actively recommendation have impeded access to this form of retirement, before usefully.
In 2013, the last reform to promote the continuity working life has intensified the stiffness to retire. The age is late, enabling assumptions are reduced, wider contribution periods are required, decreases the amount and, finally, company and workers have some difficulties to decide anticipated the retirement. But the Government has allowed the implementation of a previous regime more lax who extinguished contracts for older workers or plan their extinction before the norm becomes effective. This way there is managed to delay the impact of this measure in the managerial crisis until 2019. Aspects such as the implementation of self-employed, public employment, the decisions taken retirement ex-ante (early retirement) or ex-post (compatibility) are reviewed in this study that concludes with a reflection. If he is difficult too much access to pensions, should be the temptation of producing on black economy, without contributing to the system. And, thus, the restrictive decisions to save the costs of Social Security could lead to irreversible damage to the economy and finance of the State
