Análisis de las medidas fiscales propuestas durante la pandemia y su impacto en la economía

Abstract

Tras el estallido de la pandemia de COVID-19 por todo Europa, los diferentes gobiernos se vieron obligados a imponer medidas restrictivas con el objetivo de frenar la expansión del nuevo coronavirus, provocando un parón en la actividad económica sin precedentes acompañado de un entorno de gran incertidumbre a causa de la enfermedad. Estas medidas restrictivas pusieron en peligro numerosos sectores de la economía, así como una gran cantidad de puestos de empleo, dejando en una situación de vulnerabilidad tanto a empresas como a hogares y provocando la mayor crisis sanitaria y económica del siglo XXI. Para hacer frente a dicha situación, desde el inicio de la pandemia los gobiernos se vieron en la obligación una vez más de diseñar y llevar a cabo diferentes medidas de carácter fiscal con los objetivos principales de, por un lado, proteger el empleo evitando el despido masivo, y, por otro lado, reactivar la economía apoyando a las empresas sobre todo en materia de liquidez y solvencia. Dichas ayudas a empresas se basaron principalmente en la concesión de créditos y garantías, pero también se utilizaron otras herramientas como pueden ser las moratorias o exenciones fiscales, así como ayudas directas principalmente destinadas al apoyo de los sectores más afectados o pymes. En materia de empleo, los programas de mantenimiento del empleo, como el caso de los “ERTE” en España, fueron extendidos por todo Europa respaldados por el programa llevado a cabo por la Comisión Europea denominado “SURE”. Con el avance de la pandemia y la sucesiva llegada de nuevas olas, los gobiernos se verían obligados a implementar nuevas medidas además de ampliar los plazos de vencimiento y la cobertura de medidas ya implementadas en el inicio de la pandemia. Además, se llevaron a cabo programas con vistas a futuro coordinados por la Comisión Europea como el llamado “NextGeneration EU”. Por último, una vez han pasado los años, se ha podido observar como la recuperación tras la crisis ha sido rápida y continuada, destacando sobre todo el gran funcionamiento de los programas de mantenimiento del empleo y la elevada coordinación y cooperación a nivel europeo.

Following the outbreak of the COVID-19 pandemic across Europe, governments were forced to impose restrictive measures to curb the spread of the new coronavirus, causing an unprecedented economic slowdown accompanied by an environment of great uncertainty due to the disease. These restrictive measures endangered numerous sectors of the economy, as well as a large number of jobs, leaving both companies and households in a situation of vulnerability and causing the greatest health and economic crisis of the 21st century. To deal with this situation, from the beginning of the pandemic, governments were once again obliged to design and implement various fiscal measures with the main objectives of, on the one hand, protecting employment by avoiding mass layoffs, and, on the other hand, reactivating the economy by supporting companies, especially in terms of liquidity and solvency. This aid to companies was mainly based on the granting of loans and guarantees, but other tools were also used, such as tax moratoriums or exemptions, as well as direct aid mainly aimed at supporting the most affected sectors or SMEs. In terms of employment, employment maintenance programs, such as the case of the "ERTE" in Spain, were extended throughout Europe, supported by the program carried out by the European Commission called "SURE". With the advance of the pandemic and the successive arrival of new waves, governments would be forced to implement new measures in addition to extending the deadlines and the coverage of measures already implemented at the beginning of the pandemic. In addition, forward-looking programs coordinated by the European Commission, such as the so-called "NextGeneration EU", were implemented. Finally, as the years have passed, it has been possible to observe how the recovery after the crisis has been rapid and continuous, highlighting above all the great performance of the employment maintenance programs and the high level of coordination and cooperation at European level.