Análisis de política medioambiental del BERD

Abstract

RESUMEN:El Banco Europeo para la Reconstrucción y Desarrollo (BERD) se crea en 1991, tras la caída del Muro de Berlín, para ayudar a los países de Europa Central y del Este en su incorporación a la economía de mercado. Institución con fuerte preocupación medioambiental, incluida esta como mandato objetivo en su Acuerdo de creación. Estándares de política medioambiental, preservación de la biodiversidad, desarrollo sostenible con identificación de los grupos vulnerables por las políticas implantadas, en relación sobre todo al acceso a servicios públicos, van a ser conceptos que se van a analizar en cada uno de los proyectos del EBRD y en este trabajo. Se pretende determinar hasta qué punto o en qué grado el objetivo de contribuir a la recuperación medioambiental de zonas fuertemente explotadas (económicamente), y degradadas (físicamente), se ha cumplido por el Banco en sus primeros 30 años de intervención. Para ello se analizan los proyectos desde un punto de vista cualitativo (consecución de objetivos y estándares) y cuantitativo (importe de la inversión del proyecto). Se distingue entre inversión pública y privada, como uno de los principales objetivos de la política financiera de la institución, creada para promover la incorporación de la iniciativa privada a la actividad económica de los países en que actúa. Se realiza un análisis intertemporal, por cuatrienios, coincidente con sucesos claves en la evolución de la política medioambiental de los países europeos, como el Acuerdo de París. Por último, se analiza también la distribución geográfica, por países, de los proyectos. Los proyectos que se van a abordar en este estudio son los clasificados por el propio banco dentro del área de energía, tanto por ser el sector en el que el banco ha realizado durante estos años la mayor inversión; como por ser el principal sector, que más afecta al medioambiente.

ABSTRACT:The European Bank for Reconstruction and Development (EBRD for its acronym in English) was created in 1991, after the fall of the Berlin Wall, to help the Eastern countries in their incorporation into the market economy. Institution with strong environmental concern, including this as an objective mandate in its Creation Agreement. Environmental policy standards, preservation of biodiversity, sustainable development with identification of vulnerable groups by the implemented policies, in relation above all to access to public services, are going to be concepts that are going to be analyzed in each of the EBRD projects and in this work. The analysis carried out is intended to be able to determine to what extent or to what degree the objective of contributing to the environmental recovery of heavily exploited (economically) and degraded (physically) areas, has been fulfilled by the Bank in its first 30 years of intervention. The analysis of the different projects will be carried out from the qualitative point of view (achievement of objectives and standards) and quantitative (project investment amount). A distinction will be made between public and private investment, as one of the main objectives of the institution's financial policy, created to promote the incorporation of private initiative into the economic activity of the countries in which it runs. An inter-temporal analysis is carried out, by four years, a period coinciding with key events in the evolution of the environmental policy of European countries, such as the Paris Agreement. Finally, the geographical distribution, by country, of the projects is also analyzed. The projects to be addressed in this study are those classified by the bank itself within the energy area, both because it is the sector in which the bank has made the largest investment over the years; as for being one, if not the main sector, which most affects the environment.