La ordenación del territorio en el occidente de Cantabria y la autovía del Cantábrico

Abstract

RESUMEN. El presente artículo parte de tres premisas. La primera es la importancia de los caminos en la localización y forma de los asentamientos y en el estancamiento o desarrollo de los territorios afectados por su trazado. Para ello se considera que la construcción de la autovía puede inducir en estos territorios el mayor proceso de cambio conocido desde el medievo; en lo territorial, en lo socio-cultural y en lo económico. Segunda, que las comunicaciones facilitan la accesibilidad tanto de la zona hacia el exterior, como del exterior hacia la misma. Para ello los efectos son siempre dobles y complejos, por un lado, la localización de nuevas actividades y por otro el traslado de actividades al exterior de la zona, ambos inducidos por su integración en territorios y mercados más amplios. Y tercera, que es conveniente enmarcar los procesos actuales en las transformaciones de mayor relieve producidas en estos territorios durante los últimos siglos. La exposición se divide en cuatro apartados: en el primero se esbozan los modelos y los procesos territoriales a lo largo de los últimos siglos, en el segundo se expondrán algunos ejemplos que muestran la importancia del camino en la configuración del sistema territorial de asentamientos en la zona, en su localización y en la propia forma urbana, en el tercero se analizarán los cambios previsibles en la zona considerando la existencia de la autovía, y en el cuarto se describen los posibles efectos de la construcción y ocupación de suelo por la autovía. Los cambios que la autovía va a potenciar en el territorio objeto del estudio han de considerarse como una parte sustancial de los procesos actualmente existentes, ampliando sus dinámicas de diversas maneras.

ABTRACT. This paper is based on three general principles. The first is the influence of roads on the location and type of settlements and on the degree of productiveness or otherwise in the region . Hence it is considered that the construction of a motorway in the area may rise to the greatest advances since the Middle Ages, territorial, socio-cultural and economic. The second principle is that communications work both ways-outwards from the region as well as into it. So the effects are also double and even complex: on one hand the arrival of new activities, and on the other the shift of others outwards, from the zone, both induced by its integration into wider territories and markets changes in the area. The development of the paper is in four parts: first and outline of the territorial development throughout the last centuries; second, come examples of the importance of roads in the configuration of the settlements in the region; third, the Changes, predicted as a consequence of the montorway; and finally the possible effects of its construction. These changes in the territory must be considered a substantial part of present-day development, extending its impulse in various directions.