Análisis comparativo de los presupuestos del Ayuntamiento de Santander y de Torrelavega en el año 2018

Abstract

Resumen: El presupuesto de una Administración Pública es uno de los documentos que más transparencia puede ofrecer acerca de una ciudad, tanto a sus vecinos como a cualquier otra persona que no esté relacionada con el municipio. Se encuentra regulado por el Estado a través de diferentes leyes que dictaminan cómo deben ejecutarse los gastos, cómo deben recaudarse los impuestos, así como los principios presupuestarios que deben seguir, cómo deben clasificarse los respectivos ingresos y gastos a la hora de elaborar un presupuesto y las fases que deben seguir las administraciones durante todo el proceso que conlleva la ejecución del presupuesto, desde que comienza el ejercicio presupuestario hasta su finalización. A lo largo de este análisis se introducirá la historia de los ayuntamientos de Santander y Torrelavega y la importancia de los presupuestos, para más adelante centrarse en el presupuesto de ambas ciudades en el año 2018 con el fin de comparar los impuestos recaudados y las inversiones previstas, así como su nivel de endeudamiento. Asimismo, se verá si el presupuesto final tras la liquidación se ajustó al presupuesto inicial y si a través de la información publicada en sus páginas webs de ambos consistorios ofrecen transparencia a los ciudadanos. Tanto Santander como Torrelavega son los dos municipios más importantes de Cantabria, ya que son los que mayor población tienen, lo que implica que sus ingresos y gastos sean mayores que los de otros municipios de la región. Por ello, el estudio que se muestra a continuación está centrado en su totalidad en estas dos ciudades cántabras. Tras realizar un exhaustivo análisis comparativo de ambos ayuntamientos, los resultados muestran que Santander ofrece más transparencia que el de Torrelavega, ya que cuenta con toda la información sobre presupuestos desde el año 2015. También, se ha concluido que ambas administraciones realizaron una buena gestión del Presupuesto de 2018 porque ambas se ajustaron al presupuesto inicial e hicieron mejoras que favorecían tanto a la ciudad como a sus vecinos, además, en términos porcentuales, ambas gastaron e invirtieron la misma cantidad respecto a sus presupuestos totales.

Abstract: The budget of a Public Administration is one of the documents that can offer the most transparency about a city, both to its neighbours and to any other person who is not related to the municipality. It is regulated by the State through different laws that dictate how expenses should be executed, how taxes should be collected, as well as the budgetary principles that should be followed, how the respective income and expenses should be classified when preparing a budget and the phases that administrations must follow throughout the process involved in preparing the budget, from the beginning of the budget year to its finalisation. Throughout this analysis, the history of the municipalities of Santander and Torrelavega and the importance of budgets will be introduced, to later focus on the budget of both cities in 2018 in order to compare the taxes collected and the planned investments, as well as its debt. Additionally, it will be seen if the final budget after the settlement was adjusted to the initial budget and if through the information published on their websites both councils offer transparency to citizens. Both, Santander and Torrelavega, are the two most important municipalities in Cantabria, since they are the ones with the largest population, which implies that their income and expenses are higher than those of other cities in the region. Therefore, the study shown below is entirely focused on these two towns of Cantabria. After carrying out an exhaustive comparative analysis, the results show that Santander offers more transparency than Torrelavega, since it has all the information on budgets since 2015. Also, it has been concluded that both administrations made a good management of the 2018 budget because both adjusted to the initial and made improvements that favored both the city and its neighbors, in addition, in percentage terms, both spent and invested the same amount in relation to the total budget.