Endeudamiento público y objetivos de estabilidad presupuestaria

Abstract

RESUMEN:Han sido muchos los cambios experimentados por las Comunidades Autónomas en los últimos treinta años. Con la aprobación de la LOFCA, en 1980, se dotó a los gobiernos regionales de autonomía para financiarse. En los siguientes años, continuaron las concesiones por parte del Estado, culminando en el año 2003 con la cesión de las competencias sanitarias. En el plano internacional, la entrada en la Comunidad Económica Europea también supuso una etapa de expansión para las Comunidades Autónomas. No obstante, la falta de medidas de contención de gasto por parte del Gobierno Central, así como la inexperiencia en la gestión de los recursos de las regiones, han desembocado en una crisis de deuda en las Comunidades Autónomas que aún no se ha conseguido solventar.

Es por estos motivos, que este Trabajo de Fin de Grado tiene una gran relevancia en la actualidad. Éste se presenta, en primer lugar, como un análisis de la literatura existente de los últimos treinta años para comprender los motivos de la tendencia al sobreendeudamiento en las regiones, aún en etapas expansivas. Se hace especial hincapié a la última década y a la crisis de 2008, que terminó con el rescate a las Comunidades Autónomas en el año 2012.

Por otra parte, el Tratado de Maastrich, de 1992, constituye el eje central del trabajo. Como consecuencia de la crisis económica, tanto España, como las Comunidades Autónomas, comenzaron a incumplir los objetivos de deuda y de estabilidad presupuestaria marcados entonces.

Este trabajo hace un recorrido temporal para mostrar, cómo la intención de cumplir con las exigencias de la Unión Europea, y, en definitiva, con el objetivo firmado en el Tratado de Maastrich, a nivel estatal y regional, ha sido en los últimos años, una de las mayores preocupaciones del país. En la actualidad, tras unos años de crecimiento moderado y de intentos de cumplimiento de los objetivos impuestos, el futuro de las Comunidades Autónomas aporta mucha incertidumbre ante la posibilidad de una nueva etapa recesiva.

ABSTRACT:There have been many changes in the Autonomous Regions over the last thirty years. With the approval of the LOFCA in 1980, regional governments were given autonomy to finance themselves. In the following years, concessions by the State continued, culminating in 2003 with the transfer of health responsibilities.

At the international level, the entry into the European Economic Community also meant a phase of expansion for the Autonomous Regions. However, the lack of expenditure containment measures by the Central Government, as well as inexperience in the management of the region's resources, have led to a debt crisis in the Autonomous Regions that has not yet been resolved.

It is for these reasons that this End-of-Degree Project is of great relevance today. It is presented, in the first place, as an analysis of the existing literature of the last thirty years in order to understand the reasons for the tendency towards over-indebtedness in the regions, still in expansive stages. Special emphasis is placed on the last decade and the crisis of 2008, which ended with the rescue of the Autonomous Regions in 2012.

On the other hand, the Maastrich Treaty of 1992 is the central axis of the work. As a result of the economic crisis, both Spain and the Autonomous Regions began to fail to meet the debt and budgetary stability targets set at the time.

This paper takes a look at the time to show how the intention to comply with the demands of the European Union, and, in short, with the objective signed in the Maastricht Treaty, at a state and regional level, has been one of the country's greatest concerns in recent years. Finally, after a few years of expansion and attempts to meet the objectives imposed, the future of the Autonomous Regions brings much uncertainty in the face of the possibility of a new recessionary phase.