La distribución de los refugiados en Europa

Abstract

RESUMEN: La crisis de los refugiados es un tema de gran relevancia en la actualidad y uno de los grandes retos a los que se enfrenta la Unión Europea (UE) en el futuro. Por un lado, por haber supuesto ser una de las mayores crisis humanitarias acontecidas en el mundo después de la Segunda Guerra Mundial, con millones de personas huyendo de sus países como consecuencia de conflictos armados que están devastando la mayor parte de sus territorios. Por otro, por los serios desequilibrios existentes en el reparto de responsabilidades dentro de la UE y la negativa de algunos países a avanzar hacia un sistema de reparto de responsabilidades justo y eficiente. Como resultado de lo anterior, la llegada masiva de refugiados a territorios europeos ha ocasionado que algunos países de la UE, especialmente los más expuestos geográficamente, se hayan visto desbordados durante los años más críticos de la crisis. El reciente intento fallido por reformar el reglamento de Dublín en 2016, en aras de negociar un sistema permanente de cupos obligatorio para gestionar los reasentamientos de refugiados de forma ordenada y justa en la UE, ha añadido mayor complejidad a la situación. La finalidad de este trabajo es realizar un análisis de la distribución de los refugiados en la UE – 28 y de sus determinantes durante el período 2010 – 2016 con el objetivo de determinar si este reparto está siendo equitativo en los países que conforman la UE – 28 y qué factores podrían estar detrás de este reparto. Para ello, y tras realizar un análisis descriptivo sobre la evolución de las solicitudes de asilo y su reparto entre los países de la UE – 28, se realiza un estudio econométrico mediante datos de panel de los factores que podrían explicar la distribución de las solicitudes de asilo en la UE – 28 El trabajo se completa con la explicación de algunas medidas que ha tomado la UE en materia de refugiados, como el sistema de cuotas o el reasentamiento. Finalmente, se buscarán una serie de alternativas, las cuales podrían suponer una mejoría a la crisis humanitaria que se está viviendo.

ABSTRACT: The refugee crisis is a highly relevant issue today and one of the major challenges facing the European Union (EU) in the future. On the one hand, it has been one of the world’s largest humanitarian crises after World War II, with millions of people fleeing armed conflicts that are devasting most of their territories. On the other hand, for the unequal distribution of responsibilities within the EU and the refusal of some countries to move towards a fair and efficent system of accountability. As a result, the large – scale arrival of refugees into European territories has caused some EU countries, especially those most geographically exposed, to be overwhelmed during the most critical years of the crisis. The recent unsuccessful attempt to reform the Dublin regulation in 2016, in order to negotiate a mandatory permanent quota system that manages refugee’s resettlements in an orderly and fair manner in the EU, has added greater complexity to the situation. The aim of this paper is to carry out an analysis of the refugee’s distribution in the EU – 28 and their determinants during the 2010 – 2016 period, with the purpose of determining whether this distribution is being equitable in the EU – 28 member countries and which factors could be behind. To this end, after a descriptive analysis of the asylum evolution applications and their distribution among EU – 28 countries, an econometric study is carried out using panel data on the factors that could explain the applications’ distribution for asylum in the EU – 28. The paper is complemented by the explanation of some measures taken by the EU on refugees, such as the quota system or resettlement. Lastly, several alternatives will be sought, which might be an improvement on the humanitarian crisis that is taking place.