Exposición de la economía vasca a una transición hacia una economía baja en carbono

Abstract

RESUMEN: El cambio climático ocasionado por las emisiones de gases de efecto invernadero de origen antropogénico es uno de los retos más importantes a los que se enfrenta el mundo en la actualidad. Es necesario avanzar hacia una descarbonización de la economía y la Comunidad Autónoma de País Vasco, alineada con las políticas energéticas de la UE, ha desarrollado estrategias cuyo objetivo a largo plazo contemplan el consumo de cero petróleo para el 2050. Esta transición hacia una economía baja en carbono podría traer consigo riesgos para aquellos sectores que directa o indirectamente dependen de los combustibles fósiles. Este trabajo propone una metodología para medir la exposición que una economía tiene a los efectos no deseados de esa transición energética, tanto desde el lado de la oferta como del de la demanda de energía. Desde el lado de la oferta, se propone utilizar el Método de Extracción Hipotética para analizar la exposición de una economía a la desaparición de sectores específicos dedicados a la extracción, transformación y procesamiento de recursos energéticos de origen fósil. Desde el lado de la demanda, se propone evaluar la exposición de la economía a través del cálculo de las subvenciones necesarias para hacer frente al riesgo de fuga de carbono en aquellos sectores con mayores intensidades de emisiones y/o exposición al comercio internacional. A continuación, se aplica la metodología descrita al caso de la economía vasca.

ABSTRACT: Climate change caused by emissions of greenhouse gases of anthropogenic origin is one of the most important challenges facing the world today. It is necessary to advance towards a decarbonisation of the economy and the Autonomous Community of the Basque Country, aligned with the EU's energy policies, has developed strategies whose long-term objective includes the consumption of zero oil by 2050. This transition towards a low carbon economy could bring risks for those sectors that directly or indirectly depend on fossil fuels. This paper proposes a methodology to measure the exposure that an economy has to the undesired effects of that energy transition, both from the supply side and the demand side of energy. From the supply side, it is proposed to use the Hypothetical Extraction Method to analyze the exposure of an economy to the disappearance of specific sectors dedicated to the extraction, transformation and processing of fossil energy resources. From the demand side, it is proposed to evaluate the economy's exposure through the calculation of the necessary subsidies to deal with the risk of carbon leakage in those sectors with higher emission intensities and / or exposure to international trade. Then, the methodology described is applied in the case of the Basque economy.