La Planificación y Ordenación Territorial en las Áreas Litorales. Amenazas y desafíos en las Zonas Costeras en el Litoral Cantábrico

Abstract

RESUMEN Son varias las iniciativas públicas a escala europea que intentan sentar las bases sobre la protección y ordenación del territorio, y en particular, del litoral. Desde 1996 la Comisión Europea ha trabajado promoviendo medidas destinadas a detener y remediar el deterioro de los recursos medioambientales, socioeconómicos y culturales de las zonas costeras. Desarrolló un Programa Demostración sobre Gestión Integrada de Zonas Costeras cuyos objetivos generales han sido tomados como referencia tanto en la legislación sectorial de Costas como en los planes de planificación territorial a escala regional. Las zonas costeras se enfrentan a desafíos que amenazan su valor paisajístico y medioambiental: los procesos de urbanización y concentración de la población, la presión del uso turístico o las grandes intervenciones y obras generales. Se pretende analizar el grado de conservación paisajística y medioambiental del Ámbito Litoral Norte español mediante la observación de casos concretos. Además, se comparan los cuatro planes de ordenación litoral vigentes en este ámbito para poder conocer el nivel de protección que posee este mismo litoral en cada uno de los sectores que lo conforman.

ABSTRACT There are several public initiatives at European level that try to lay the foundations on the protection and ordination of the territory, and in particular, of the coast. Since 1996, the European Commission has been working to promote measures to stop and remedy the deterioration of the environmental, socio-economic and cultural resources of coastal areas, as well as to improve their global situation. To this end, it developed a Demonstration Program on Integrated Coastal Zone Management, whose general objectives have been taken as a reference both in the sectoral legislation of the Coasts and in territorial planning plans at the regional level. Coastal areas face challenges that threaten their landscape and environmental value: the processes of urbanization and concentration of the population, the pressure of tourist use or major interventions and general works. The aim is to analyze the degree of landscape and environmental conservation of the spanish Northern Coastal Area by observing specific cases. In addition, the four current coastal management plans in this area are compared to be able to know the level of protection that this same coastline has in each of the sectors that comprise it.