Las reformas de la Política Agraria Común y la crisis económica en el sector agrario español (2006-2016)

Abstract

RESUMEN: El sector agrario es una de las actividades económicas más antiguas de la sociedad. Aunque en los países desarrollados como el nuestro tiene poco peso en el PIB y en el empleo, se trata de un sector clave, puesto que se encarga de la producción de los alimentos y de la conservación del entorno rural. Por estos motivos necesita una política económica que lo regule y apoye. Es la Política Agraria Común la que, a nivel europeo, se encarga de ello. Con la adhesión de España a la CEE en 1986, este sector tuvo que adaptarse considerablemente a las exigencias impuestas por Europa, pero también se benefició mucho de las ayudas comunitarias. Podemos decir que la PAC surgió para corregir los fallos de mercado. Desde sus orígenes, esta política ha pasado por numerosas reformas con el fin de adaptarse a los tiempos y debido a la consecución de sus objetivos iniciales. Estamos ante una última reforma de la PAC para el periodo 2014- 2020 que se caracteriza por ser más exigente que las anteriores en materia de medio ambiente. Se prevé que esta reforma sea positiva para España, puesto que ha atendido numerosas peticiones hechas por el gobierno español. Como los demás sectores de la economía, este sector también se ha visto afectado por la crisis económica. La producción agraria cayó notablemente en los años en que la crisis arreció más fuerte. La demanda interna de los productos agrarios menos básicos en la alimentación, como el vino, disminuyó notablemente en estos años. También lo ha hecho la de los productos con sustitutivos más baratos, como el caso de la carne de bovino y caprino o el aceite de oliva. Sin embargo, durante estos años las exportaciones han aumentado notablemente en un gran número de productos, lo que ha compensado la caída de la demanda interna. Las macromagnitudes agrarias y sus componentes, también han variado de manera negativa en los años de crisis, destacando la caída drástica de la Renta Agraria a precios constantes y la subida de los consumos intermedios.

ABSTRACT: Agricultural sector is one of the oldest economic activities of society. Even in developed countries like ours has little weight in GDP and employment, it is a key sector since that is responsible for the production of food and the conservation of the rural environment. For these reasons it needs an economic policy that regulates it and support. It is the Common Agricultural Policy which, at European level, is responsible for this. With the accession of Spain to the EEC in 1986, this sector had to adapt to the demands imposed by Europe, but also benefited much from community aid. We can say that the CAP came to correct market failures. Since its origins this policy has undergone numerous reforms in order to adapt to the times and because of their initial objectives. We are facing at last reform of the CAP for the period 2014-2020, which is characterized by more demanding than the previous ones in terms of environment. Expected that this reform is positive for Spain, since he has attended numerous request made by the Spanish Government. Like other sectors of the economy, this sector has also been affected by the economic crisis. Agricultural production fell markedly in the years when the crisis hit stronger. The domestic demand of less basic agricultural products in the food, like wine, fell markedly in these years. It has also made it the products with more cheap substitutes, as the case of meat from bovine and goat or olive oil. However, during these years exports have grown significantly in a large number of products, which has offset the fall in internal demand. As regards the agricultural macro-magnitudes and its components, they have also varied negatively in the years of crisis, highlighting the drastic fall of the Agricultural Income at constant prices and intermediate consumption rise.