Cambios en el Impuesto sobre Valor Añadido (IVA) en los últimos 3 años

Abstract

RESUMEN: El objetivo de este trabajo es el análisis de los cambios más significativos que se han publicado en el ámbito del Impuesto sobre el Valor Añadido, tanto los motivados por la legislación de la Unión Europea como aquellos de ámbito exclusivamente nacional. El motivo por el cual decidí centrarme en el análisis de este impuesto en concreto fue por su importancia en términos recaudatorios (el segundo después del Impuesto sobre la Renta de Personas Físicas) y porque ha sufrido importantes modificaciones. Además, al ser un impuesto indirecto, las subidas de tipos experimentadas en los últimos años han generado mucha polémica por su carácter regresivo. Nuestro ordenamiento jurídico es cambiante, y como podrán comprobar al final del trabajo, en materia tributaria de forma especial. Las funciones que tiene encomendado el Sector Público español y la importancia de la política fiscal para su cumplimiento, hacen que cada poco tiempo tengan que irse actualizando o modificando aspectos ya legislados e incluyendo nuevos. La crisis económica que sufre nuestro país desde hace 10 años y el cumplimiento de nuestras obligaciones con Europa (sobre todo en materia de cumplimiento del déficit), entre otras causas, han implicado sucesivas reformas fiscales. En nuestro caso, nos centraremos exclusivamente en las que ha sufrido el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) para ello: En primer lugar, haremos un breve repaso por nuestro Sistema Tributario (ordenamiento jurídico, principios básicos, …), veremos cómo es el Impuesto sobre el Valor Añadido (su funcionamiento básico, alguna de sus características, …) y su visión dentro de la Unión Europea. Por último, analizamos los cambios legislativos que han surgido en los últimos años, destacando los de mayor importancia y viendo, en resumen, cómo influyen en la normativa y en la práctica. Para ello iremos desarrollando los cambios año a año, desde los publicados en el año 2014 a los publicados en el año 2016. Además, haremos mención a uno de los problemas que más afecta a nuestro país en los últimos años, el fraude fiscal. Un problema que no solo tiene en vilo a España, sino que es un tema por el que el resto de países del mundo están preocupados.

ABSTRACT: The purpose of this work is to analyse the most significant changes to the Value Added Tax, both those motivated by the European Union legislation and those exclusively national. The reason why I have decided to focus on the analysis of this tax is its importance in terms of collection effort (the second in importance after the Personal Income Tax) and because it has suffered significant modifications. Apart from that, considering that it is an indirect tax, the rate hikes of the last years have generated controversy due to their regressive character. Spanish legislation is mutable, and as you will have confirmed by the end of this work, especially in tributary matters. The functions of the Spanish Public Service and the importance of fiscal policies for their compliance, often force the regulations to be updated, modifying aspects already legislated or adding new ones. Besides, the economic crisis that our country has been undergoing for the las 10 years, and the observance of our obligations with Europe (mostly in deficit compliance matters), among other causes, have provoked successive fiscal reforms. In this case, the focus is exclusively on the reforms to the Value Added Tax (VAT). To do so: First, a brief review of our tributary system (legal system, basic principles…) is needed. We will see what the Value Added Tax is (what its basic working is, some of its characteristics…) and its view within the European Union. Last, an analysis of the recently introduced legislative changes is presented, with an emphasis on those of greater importance, and their impact on legislation and practice. To do so, the changes will be presented year by year, from the ones introduced in 2014 to those of 2016. We will also mention one of the problems that has affected Spain the most in the last years, which is fiscal fraud. A problem that not only has Spain in suspense, but which is also is a cause of distress for the rest of the countries of the world.