El paisaje y su gestión en España a partir del Convenio Europeo de Paisaje

Abstract

RESUMEN: En las últimas décadas el paisaje ha ganado mucha importancia social y se ha convertido en una verdadera figura política, entrando tanto en las legislaciones de muchos países europeos como en normativas internacionales sobre el patrimonio. Tras la entrada de España en la Comunidad Economica Europea (CEE), lo que es hoy en dia la Union Europea (UE) el 1 de Enero de 1986, ha ido adoptando las directrices marcadas por la organización para diferentes aspectos, sociales, económicos y territoriales. En concreto, el paisaje ha adquirido a partir del Convenio Europeo del Paisaje un status jurídico, es objeto de leyes y de planes / o programas específicos en los países de la Unión Europea. Desde la ratificación de este texto, España está comprometida en el desarrollo de una política del paisaje según los principios que indica el Convenio para el tratamiento del paisaje. La nueva política europea tiene como objeto preservar y mejorar la diversidad y riqueza de los paisajes del territorio a través de una adecuada gestión que se lleva a cabo de forma sostenible, con participación de los ciudadanos, para asegurar la calidad de vida de los ciudadanos y la accesibilidad a un paisaje de calidad en todos los ámbitos de la actividad humana. En este trabajo, nos vamos a centrar en la política de paisaje que ha comenzado a desarrollarse en España a partir de las pautas establecidas por la propia UE y en el marco de las Comunidades Autónomas, que tienen las competencias en ordenación del territorio para comprobar que el grado de desarrollo de esta política es desigual y sus instrumentos variados.

ABSTRACT: In the last decades the landscape has gained much social importance and has become a true political figure, entering both the laws of many European countries and international standards on heritage. Following the entry of Spain into the European Economic Community (EEC), what is now the European Union (EU) on January 1, 1986, has adopted the guidelines set by the 2 organization for different aspects, social, economic and Territories. Specifically, the landscape has acquired legal status from the European Landscape Convention and is subject to laws and specific plans / programs in the countries of the European Union. Since the ratification of this text, Spain is committed to developing a landscape policy in accordance with the principles stipulated in the Convention for the Treatment of Landscape. The new European policy aims to preserve and improve the diversity and richness of the territory's landscapes through an adequate management that is carried out in a sustainable way, with the participation of citizens, to ensure the quality of life of citizens and accessibility to a quality landscape in all areas of human activity. In this work, we will focus on the landscape policy that has begun to develop in Spain on the basis of the guidelines established by the EU itself and within the framework of the Autonomous Communities, which have the competences in spatial planning, to verify that the degree of development of this policy is uneven and its instruments varied.